4月10日，廣東省政府印發(fā)《關(guān)于深化我省環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度改革指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)，此次改革提出優(yōu)化區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)、試行環(huán)評(píng)豁免、告知承諾制、簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)內(nèi)容等措施。同時(shí)，廣東省生態(tài)環(huán)境廳配套出臺(tái)豁免環(huán)評(píng)和重點(diǎn)管理行業(yè)名錄，明確30大類61項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目可豁免環(huán)評(píng)手續(xù)；石化等8大類生態(tài)環(huán)境影響大、風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)管理，嚴(yán)格環(huán)評(píng)要求。

　　新政下，造紙和紙制品業(yè)喜憂參半，紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；造紙（含廢紙造紙）業(yè)被列入了重點(diǎn)管理的行業(yè)中，將嚴(yán)格環(huán)評(píng)要求，而紙制品制造業(yè)則被列為可豁免環(huán)評(píng)手續(xù)的行業(yè)中。

　　眾所周知，廣東省是我國(guó)紙和紙板產(chǎn)量最大的省份，也是國(guó)內(nèi)紙制品業(yè)最發(fā)達(dá)的省份，新的環(huán)評(píng)政策將有利于紙制品業(yè)的發(fā)展，但對(duì)造紙項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，審批的難度將加大。

關(guān)于印發(fā)《廣東省豁免環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)辦理的建設(shè)項(xiàng)目名錄（2020年版）》的通知

粵環(huán)函〔2020〕108號(hào)

　　各地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境局：

　　根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化我省環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度改革指導(dǎo)意見的通知》（粵辦函〔2020〕44號(hào)）有關(guān)要求，我廳制定了《廣東省豁免環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)辦理的建設(shè)項(xiàng)目名錄（2020年版）》，現(xiàn)予印發(fā)。納入本名錄的建設(shè)項(xiàng)目，無(wú)需辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。

　　本名錄由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋，并適時(shí)修訂。

　　本名錄自2020年4月15日起施行。

廣東省生態(tài)環(huán)境廳

2020年4月7日

　　“這次環(huán)評(píng)改革是廣東力度最大的一次，總的原則是‘該嚴(yán)則嚴(yán)，能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)’，但不代表企業(yè)就不再有環(huán)保責(zé)任。”廣東省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)完善配套政策、加強(qiáng)環(huán)評(píng)編制監(jiān)管，并通過(guò)執(zhí)法檢查、大數(shù)據(jù)等強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

　　豁免環(huán)評(píng)方面，《意見》提出，對(duì)基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響的項(xiàng)目不再納入環(huán)評(píng)管理范圍。廣東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的《廣東省豁免環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)辦理的建設(shè)項(xiàng)目名錄(2020年版)》，進(jìn)一步明確農(nóng)副食品加工業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)、社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)林業(yè)漁業(yè)等30大類建設(shè)項(xiàng)目可豁免環(huán)評(píng)。

　　對(duì)石化、采掘、冶金、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施等生態(tài)環(huán)境影響大、風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)管理，嚴(yán)格環(huán)評(píng)要求，這些項(xiàng)目約占審批總數(shù)的2%。《廣東省實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)管理的建設(shè)項(xiàng)目名錄(2020年版)》中明確規(guī)定，納入本名錄的建設(shè)項(xiàng)目(位于已開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)的開發(fā)區(qū)、專業(yè)園區(qū)或自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的除外)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理要求。

廣東省實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)管理的建設(shè)項(xiàng)目名錄（2020年版）

　　一、石化化工、化纖、能源行業(yè)

　　石油加工、煉焦業(yè)；石油和天然氣開采業(yè)；化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)（單純混合和分裝的除外）；化學(xué)纖維制造業(yè)（單純紡絲的除外）；火力發(fā)電（含熱電）；綜合利用發(fā)電。

　　二、金屬行業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)

　　黑色金屬及有色金屬冶煉、采選；稀土礦開發(fā)項(xiàng)目；水泥制造；平板玻璃制造；建筑陶瓷制造。

　　三、水利、交通、管道運(yùn)輸業(yè)

　　總裝機(jī)1000千瓦及以上的水力發(fā)電；抽水蓄能電站；庫(kù)容1000萬(wàn)立方米及以上的水庫(kù)；跨流域調(diào)水；大型河流引水；涉及環(huán)境敏感區(qū)的機(jī)場(chǎng)、鐵路、地鐵、高速公路、碼頭、危險(xiǎn)化學(xué)品管線。

　　四、環(huán)境治理、廢棄資源利用業(yè)

　　危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）處置；生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物填埋或焚燒；廢電池、廢船、廢輪胎等加工、再生利用。

　　五、含以下工藝的建設(shè)項(xiàng)目

　　有電鍍工藝的項(xiàng)目；有洗毛、染整、脫膠工段或產(chǎn)生繅絲廢水、精煉廢水的紡織品制造項(xiàng)目；紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；造紙（含廢紙?jiān)旒垼?；鞣革?xiàng)目；有煉化及硫化工藝的輪胎制造項(xiàng)目。

　　六、核與輻射

　　500千伏及以上輸變電工程；生產(chǎn)放射性同位素的項(xiàng)目及其退役（制備PET用放射性藥物的除外）；使用I類放射源的項(xiàng)目（醫(yī)療使用的除外）；銷售（含建造）、使用I類射線裝置的項(xiàng)目；甲級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所項(xiàng)目及其退役。

　　七、海洋工程

　　圍填海、海上堤壩工程；海洋礦產(chǎn)勘探開發(fā)、海上風(fēng)電；跨海橋梁工程；水下爆破、疏浚等工程。

　　八、其他

　　位于生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的項(xiàng)目。

廣東省豁免環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)辦理的建設(shè)項(xiàng)目名錄（2020年版）