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2021年廢紙系“十大事件”回顧解讀

   2021-12-23 55
1.“禁廢令”落地,改變?cè)旒堅(jiān)细窬?br />
《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項(xiàng)的公告》稱,自2021年1月1日起,我國(guó)將禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物。廢紙也在禁止目錄中。2021年我國(guó)廢紙進(jìn)口量基本清零,目前只有少量中國(guó)香港及澳門(mén)地區(qū)廢紙被廣東指定紙企接收。

解讀:作為國(guó)內(nèi)造紙行業(yè)重要生產(chǎn)原料,廢紙的徹底禁止進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)造紙?jiān)辖Y(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)無(wú)疑起到巨大的推動(dòng)作用。目前國(guó)內(nèi)廢紙市場(chǎng)纖維供應(yīng)主要有國(guó)內(nèi)回收廢紙、國(guó)內(nèi)木漿及進(jìn)口再生紙漿組成。

2.海運(yùn)困境難擋優(yōu)勢(shì),再生紙漿進(jìn)口量持續(xù)增長(zhǎng)

2021年1-11月份,中國(guó)再生紙漿累計(jì)進(jìn)口量為227.29萬(wàn)噸,累計(jì)進(jìn)口量同比增長(zhǎng)38.82%。其中8月份進(jìn)口量高達(dá)26.58萬(wàn)噸,同比漲幅高達(dá)101.60%

解讀:國(guó)內(nèi)廢紙進(jìn)口量“清零”,高質(zhì)量長(zhǎng)纖維進(jìn)口終結(jié),促進(jìn)規(guī)模紙企海外再生紙漿產(chǎn)能深度釋放,以及激發(fā)國(guó)內(nèi)紙企采購(gòu)熱情,盡管2021年海運(yùn)環(huán)境惡劣,但再生紙漿進(jìn)口量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

3.7.20河南暴雨天氣,造紙企業(yè)被迫暫停

2021年7月20日08時(shí)至7月21日06時(shí),河南中北部出現(xiàn)大暴雨,鄭州、新鄉(xiāng)、開(kāi)封、周口、焦作等地部分地區(qū)出現(xiàn)特大暴雨(250~350毫米),鄭州城區(qū)局地500~657毫米;上述部分地區(qū)最大小時(shí)降雨量50~100毫米,鄭州城區(qū)局地最大小時(shí)降雨量達(dá)120~201.9毫米(20日16~17時(shí));河南鄭州、新鄉(xiāng)、開(kāi)封、周口、洛陽(yáng)等地共有10個(gè)國(guó)家級(jí)氣象觀測(cè)站日雨量突破有氣象記錄以來(lái)歷史極值。

解讀:受到強(qiáng)暴雨天氣影響,河南地區(qū)瓦楞紙及箱板紙生產(chǎn)線開(kāi)工率大幅下降,尤其鄭州市、新鄉(xiāng)市生產(chǎn)企業(yè)多數(shù)處于停機(jī)狀態(tài)。據(jù)隆眾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,7月16日-22日河南地區(qū)瓦楞紙開(kāi)工率僅為39.38%,環(huán)比上周下降近16個(gè)百分點(diǎn);箱板紙開(kāi)工率降至20.65%,環(huán)比上周下降31個(gè)百分點(diǎn)。

4.“煤改氣”政策提升造紙成本

4月份,東莞市政府印發(fā)《加快推進(jìn)我市自備電廠煤改氣工作實(shí)施方案》。其工作目標(biāo)為:根據(jù)企業(yè)規(guī)模、技術(shù)路徑和建設(shè)周期,分階段有序推進(jìn)自備電廠煤改氣工作,力爭(zhēng)2022年底前、最遲不晚于2023年3月底前,全市自備電廠企業(yè)除超低排放機(jī)組外全部煤改氣,2025年底前全面實(shí)現(xiàn)煤改氣。

解讀:東莞是國(guó)內(nèi)造紙業(yè)重鎮(zhèn),從煤炭向天然氣的轉(zhuǎn)變將影響超過(guò)1400萬(wàn)噸紙的產(chǎn)能,其中約70%是玖龍、理文和建暉三家紙業(yè)巨頭生產(chǎn)的包裝用紙。就燃料成本而言,以天然氣代替煤炭,造紙的現(xiàn)金生產(chǎn)成本可增加200-400元/噸,成為許多小企業(yè)無(wú)法承受的巨大壓力。

5.多地發(fā)布“限電令”,成品紙短期供給收縮

2021年9月份開(kāi)始,黑龍江、吉林、遼寧、廣東、江蘇等10余省份進(jìn)行“拉閘限電”。此輪限電主要是受全國(guó)性煤炭緊缺、燃煤成本與基準(zhǔn)電價(jià)嚴(yán)重倒掛、聯(lián)絡(luò)線凈受能力下降等因素影響,對(duì)國(guó)內(nèi)制造行業(yè)影響顯著。

解讀:此舉對(duì)限電省份的紙廠造成了不小的影響,9月初開(kāi)始,國(guó)內(nèi)多省份能耗“雙控”政策加碼,尤其江蘇、廣東地區(qū)中小紙企停機(jī)數(shù)量明顯增加,部分規(guī)模紙企亦相繼公布停機(jī)計(jì)劃。據(jù)隆眾資訊統(tǒng)計(jì),9月份瓦楞紙行業(yè)開(kāi)工負(fù)荷較上月下降2.36個(gè)百分點(diǎn),箱板紙開(kāi)工負(fù)荷環(huán)比下降2.31個(gè)百分點(diǎn);10月份瓦楞紙行業(yè)開(kāi)工負(fù)荷較上月下降7.07個(gè)百分點(diǎn),箱板紙開(kāi)工負(fù)荷環(huán)比下降6.56個(gè)百分點(diǎn)。

6.雙膠紙轉(zhuǎn)產(chǎn)箱板紙,箱板紙產(chǎn)能意外提升

廣西太陽(yáng)紙業(yè)于2021年9月投產(chǎn)一條幅寬10500mm的雙膠紙生產(chǎn)線,設(shè)計(jì)車(chē)速2000m/min,設(shè)計(jì)年產(chǎn)能55萬(wàn)噸。該線于2021年11月中旬改產(chǎn)箱板紙,主要排產(chǎn)120g以下的神州再生??垺?br />
江西五星紙業(yè)于2021年3月投產(chǎn)PM9雙膠紙生產(chǎn)線,紙機(jī)幅寬8200mm,設(shè)計(jì)車(chē)速1200m/min,設(shè)計(jì)年產(chǎn)能30萬(wàn)噸。該線于2021年11月上旬改產(chǎn)箱板紙,主要排產(chǎn)70-100gT級(jí)再生牛卡紙。

解讀:近兩年造紙行業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)情況頻繁,主要集中在雙膠紙與箱板瓦楞紙之間的轉(zhuǎn)產(chǎn)、箱板瓦楞紙與紗管紙之間的轉(zhuǎn)產(chǎn)。當(dāng)某個(gè)紙種的市場(chǎng)需求好一些,利潤(rùn)高一些的情況下,生產(chǎn)企業(yè)會(huì)通過(guò)評(píng)估轉(zhuǎn)產(chǎn)的成本和銷售的利潤(rùn)等情況來(lái)綜合考量是否轉(zhuǎn)產(chǎn)。一般轉(zhuǎn)產(chǎn)后兩個(gè)紙種的利潤(rùn)如無(wú)太大的變化,紙機(jī)再次轉(zhuǎn)回去的概率不大。國(guó)內(nèi)兩條大的雙膠紙生產(chǎn)線相繼轉(zhuǎn)產(chǎn)箱板瓦楞紙,對(duì)箱板瓦楞紙市場(chǎng)形成一定沖擊。

7.《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》出臺(tái),回收體系或?qū)⑸?jí)重構(gòu)

12月20日,工業(yè)和信息化部制定了《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》,將自2022年1月1日起實(shí)施。其中提出,企業(yè)應(yīng)對(duì)收集的廢紙進(jìn)行充分分揀,分揀出的塑料、金屬、玻璃和其他再生資源等應(yīng)妥善回收利用,資源綜合回收率不低于95%。此外,企業(yè)應(yīng)采用有效分揀、分離、拆解手段去除廢紙中混雜的塑料覆膜、石膏填充物、玻璃、泥沙等不可利用雜物,鼓勵(lì)企業(yè)采取智能分揀等先進(jìn)工藝對(duì)廢紙進(jìn)行細(xì)分,提高廢紙綜合利用效率和潔凈度,廢紙利用率不低于95%,廢紙潔凈率不低于98%。

解讀:廢紙潔凈率提升,可提高廢紙成漿率,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)減少企業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量,進(jìn)而縮減固體廢棄物處理(處置)費(fèi)用,減少企業(yè)支出,此成本將轉(zhuǎn)移到回收環(huán)節(jié),伴隨經(jīng)營(yíng)成本提升,利于回收主體由個(gè)體向企業(yè)轉(zhuǎn)變,回收行為更加規(guī)范。

8.“碳達(dá)峰”重塑造紙行業(yè)格局

2021年3月5日,2021年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中指出,扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作,制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。

解讀:碳中和背景下,造紙企業(yè)新增自備電廠、蒸汽廠的難度與成本將增加,同時(shí)倒逼企業(yè)增加環(huán)保支出,預(yù)計(jì)各紙種中小產(chǎn)能將進(jìn)一步出清,行業(yè)集中度提升。

9.廢紙回收稅收政策列入重點(diǎn)稽查領(lǐng)域

2021年4月29日,國(guó)家稅務(wù)總局稽查局在其官網(wǎng)發(fā)布了“稅務(wù)總局貫徹《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》,要求聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,針對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工、廢舊物資收購(gòu)利用等行業(yè)和領(lǐng)域,重點(diǎn)查處虛開(kāi)(及接受虛開(kāi))發(fā)票、隱瞞收入、虛列成本、利用“稅收洼地”和關(guān)聯(lián)交易惡意稅收籌劃以及利用新型經(jīng)營(yíng)模式逃避稅等涉稅違法行為。廢紙屬于被重點(diǎn)稽查領(lǐng)域。

解讀:廢紙回收行業(yè)長(zhǎng)期處于分散無(wú)序的狀態(tài),是一個(gè)對(duì)稅收政策敏感度很高,受政策影響極大的行業(yè)。在稅務(wù)政策不斷推進(jìn)下,未來(lái)的回收企業(yè)的經(jīng)營(yíng)將更加透明,企業(yè)的增值稅和所得稅的征管口徑將變得統(tǒng)一,這將更有利于稅務(wù)局準(zhǔn)確掌握回收企業(yè)的情況,對(duì)回收企業(yè)的稅務(wù)監(jiān)管也將更加的嚴(yán)格。

10.明年起開(kāi)展可循環(huán)快遞包裝規(guī)?;瘧?yīng)用試點(diǎn)

國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、國(guó)家郵政局近日印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展可循環(huán)快遞包裝規(guī)?;瘧?yīng)用試點(diǎn)的通知》,明確在2022年1月至2023年12月期間,以寄遞企業(yè)為主體,聯(lián)合上下游相關(guān)方共同開(kāi)展試點(diǎn),試點(diǎn)范圍以企業(yè)到個(gè)人消費(fèi)者以及個(gè)人消費(fèi)者之間的郵件快件規(guī)?;瘧?yīng)用可循環(huán)包裝為主,優(yōu)先選擇品類適宜且業(yè)務(wù)量較大的快遞路線或城市(區(qū)域)開(kāi)展。

解讀:推廣“可循環(huán)”快遞包裝應(yīng)用模式,這無(wú)疑是快遞紙箱回收循環(huán)使用的一個(gè)好辦法。此舉不但方便居民把一些快遞包裝箱進(jìn)行收納再反復(fù)利用,而且也提醒人們要重視保護(hù)森林、保護(hù)環(huán)境,并能夠做到回收紙箱、塑料薄膜等快遞包裝物,做到回收再利用。
 
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