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再遇環(huán)保劫 長江流域19省市造紙廠或迎關(guān)停!

   2016-12-19 60
造紙、包裝印刷行業(yè)將迎來大“地震”!繼東莞關(guān)停72家造紙廠,淘汰落后產(chǎn)能500多萬噸后,國家將環(huán)保整治重點放在了造紙企業(yè)密布的長江流域。今年6月,國家發(fā)改委就將全國33個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)劃定為污染“嚴控區(qū)”,重點整治造紙、印染等行業(yè),一旦不達標這些企業(yè)將一律關(guān)停!近日,又一方案將出臺,屆時沿長江、嘉陵江、岷江、漢江、清江等1公里范圍內(nèi),或?qū)⒉辉俨季衷旒埿袠I(yè)企業(yè)。


 
《長江保護法》出臺在即,長江沿線1公里內(nèi)或不再允許布局造紙行業(yè)企業(yè),“十小”企業(yè)面臨關(guān)停

據(jù)湖北日報報道,日前,“中國長江論壇·2016”在湖北武漢圓滿閉幕。本屆長江論壇上,500余名國內(nèi)外專家學(xué)者為長江經(jīng)濟帶“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”建言獻策,呼吁盡快實施長江流域的立法保護。據(jù)了解,目前頗受關(guān)注的《長江保護法》正在抓緊研究起草。

從論壇上獲悉,目前基本確定納入法律中的與造紙、包裝印刷行業(yè)密切相關(guān)的條文包括:


1、關(guān)閉長江沿線的“十小”企業(yè),取締非法碼頭;
2、沿長江、嘉陵江、岷江、漢江、清江等1公里范圍內(nèi),不再布局造紙行業(yè)企業(yè);
3、1公里至15公里范圍內(nèi),禁止沒有環(huán)境容量和減排總量項目。

事實上,早在20多年前,就有專家學(xué)者提出,制定一部長江流域?qū)iT法,讓每個部門既能行使自己的職權(quán),又不突破生態(tài)底線。但是長江治理由于涉及范圍廣、部門多等因素,立法面臨諸多困難:

1、長江流域橫跨中國東部、中部和西部三大經(jīng)濟區(qū),共計19個省、市、自治區(qū),東、中、西部差別巨大。

2、長江所涉及的水利、防洪、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水電、航運等問題,有直接管轄權(quán)的中央部委就有10多個。

今年10月初,水利部有關(guān)司局負責(zé)人在解讀《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》時,提出加快長江流域立法進程,抓緊制定并推動出臺《長江保護法》。據(jù)了解,目前全國人大環(huán)境與資源保護委員會正在開展長江流域立法研究論證,長江流域立法有望盡早納入全國人大立法計劃。

國家圈定33個污染“嚴控區(qū)”,不達標造紙、印刷廠一律關(guān)停

早在今年6月2日,國家發(fā)改委就正式對外發(fā)布《關(guān)于建設(shè)長江經(jīng)濟帶國家級轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)的通知》,通知稱同意將蘇州工業(yè)園區(qū)等33個開發(fā)區(qū)確定為建設(shè)長江經(jīng)濟帶國家級轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū),堅持生態(tài)優(yōu)先,推動開發(fā)區(qū)發(fā)展由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

通知指出,將限制在長江沿線開發(fā)區(qū)新建石油化工、煤化工等化工項目,強化環(huán)評管理,新建、改建、擴建項目實行主要水污染物排放減量置換,嚴控新增污染物排放。堅決取締“十小”企業(yè),整治造紙、制革、電鍍、印染、有色金屬等行業(yè)。嚴格排放標準,對不能達標排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓。


33個“嚴控區(qū)”覆蓋11省市,生產(chǎn)總值超全國40%區(qū)域

根據(jù)通知要求,這33個示范開發(fā)區(qū)不久將成為“嚴控區(qū)”。一旦污染不達標,區(qū)內(nèi)企業(yè)將面臨停產(chǎn)。33個示范開發(fā)區(qū)主要覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽等11個省市。面積約205萬平方公里,人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%區(qū)域。

覆蓋11省市:華東地區(qū)(上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省);華中地區(qū)(湖北省、湖南省);西南地區(qū)(重慶市、四川省、云南省、貴州省)。

被發(fā)改委“點名”的是哪33個示范開發(fā)區(qū):

環(huán)保督查組已經(jīng)讓造紙、紙箱廠無力承受了,一旦長江流域不再新建造紙、印刷廠,這對于行業(yè)又將是一次大規(guī)模洗牌!
 
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