11月26日，隨著中央第三環(huán)境保護(hù)督察組督察進(jìn)駐湖北省，環(huán)保風(fēng)潮席卷了荊楚大地。受到污染的居民紛紛上書，半個月的時間里，督察組已向湖北省交辦信訪件近千件，各地已辦理辦結(jié)交辦信訪件百余件。其中，荊州市已有四家造紙企業(yè)查實(shí)違法問題被依法處罰，而一家百萬噸級的紙業(yè)項目被叫停!

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w披露，荊州一地除了天池造紙廠和湖北麒盛紙業(yè)有限公司被關(guān)停，湖北秦楚紙業(yè)有限公司因排污被處以10萬元罰款外，規(guī)劃為百萬噸級的造紙項目湖北祥興紙業(yè)被叫停，更是令中國造紙行業(yè)上下震動。

據(jù)悉，中央督察組收到當(dāng)?shù)匦旁L人反映的信息，聲稱監(jiān)利縣白螺鎮(zhèn)工農(nóng)村有一個造紙廠正在建設(shè)中，老百姓擔(dān)心建成后造成環(huán)境污染。想了解造紙廠有無立項、有無履行環(huán)評手續(xù)等相關(guān)問題。

調(diào)查核實(shí)情況，湖北祥興紙業(yè)科技有限公司“年產(chǎn)100萬噸高檔包裝紙項目”目前在建設(shè)中，未投入生產(chǎn)，預(yù)計2017年5月左右投入試運(yùn)行。目前2條造紙生產(chǎn)線土建工程基本竣工，正在進(jìn)行各設(shè)備安裝，未投入生產(chǎn)。

處理處罰和問責(zé)情況：

(一) 2016年12月8日，監(jiān)利縣環(huán)保局依法對《湖北祥興紙業(yè)科技有限公司年產(chǎn)100萬噸高檔包裝紙項目》信息未公開下達(dá)了《關(guān)于企業(yè)公開環(huán)境信息的通知》(監(jiān)環(huán)監(jiān)〔2016〕011號)。進(jìn)一步加大宣傳，發(fā)放宣傳資料，樹立標(biāo)識牌，加強(qiáng)與周邊群眾的溝通。目前已樹立標(biāo)識牌，宣傳資料正在印發(fā)中。

(二) 2016年12月11日，監(jiān)利縣環(huán)保局依法對該公司《監(jiān)利縣白螺工業(yè)園熱聯(lián)產(chǎn)項目》未依法報批環(huán)境影響評價文件的違法行為下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》(監(jiān)環(huán)責(zé)改字〔2016〕036號)，責(zé)令其立即停止此項目建設(shè)，并下達(dá)了《行政處罰事先(聽證)告知書》(監(jiān)環(huán)罰告〔2016〕008號)，擬處罰款6萬元。

下一步，監(jiān)利縣環(huán)保局將加強(qiáng)對該公司《監(jiān)利縣白螺工業(yè)園熱聯(lián)產(chǎn)項目》停止建設(shè)情況的跟蹤監(jiān)管，并督促其盡快報批該項目環(huán)境影響評價文件。在環(huán)境影響評價文件未批復(fù)前，不得恢復(fù)建設(shè)。

(三) 督促企業(yè)進(jìn)一步完善相關(guān)行政審批手續(xù)。

(四) 監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按審批要求進(jìn)行建設(shè)。

(五) 項目建成運(yùn)行前，對其環(huán)保設(shè)施、消防設(shè)施、安全設(shè)施等建設(shè)項目由相關(guān)職能部門組織專家驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格，不予開工生產(chǎn)。

據(jù)了解，湖北祥興紙業(yè)項目總投資12.4億元，征地1200畝，計劃分三期建設(shè)，一期投資5億元。項目建成后，可年產(chǎn)100萬噸包裝紙，年產(chǎn)值20億元，稅收6000萬元，形成近千人的就業(yè)，推動輻射近萬人的就業(yè)崗位。

從該處罰結(jié)果來看，該紙業(yè)項目無疑會被推遲，在當(dāng)前包裝紙市場正炙手可熱的情況下，項目被延后給祥興紙業(yè)帶來的損失將十分可觀。