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美廢進(jìn)口限制放松 但距正常化貿(mào)易還差關(guān)鍵一步

   2018-05-24 60
中美雙方剛剛宣布暫停貿(mào)易戰(zhàn),僅一天時(shí)間雙方就同時(shí)做出實(shí)質(zhì)表態(tài):美國(guó)宣布解除對(duì)中興的禁運(yùn)令,而中國(guó)將則宣布大幅降低進(jìn)口汽車(chē)和汽車(chē)零配件的關(guān)稅。對(duì)造紙行業(yè)來(lái)說(shuō),還有一個(gè)更重要的文件也同時(shí)發(fā)布——《海關(guān)總署檢驗(yàn)監(jiān)管司關(guān)于做好進(jìn)口美國(guó)廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)工作的通知》。

這份通知與5月2日的文件一樣,同為“特急”函,通知宣布:為保障進(jìn)口廢物原料的正常開(kāi)展,從即日起至2018年6月4日止,從美國(guó)出口中國(guó)的廢物原料的裝運(yùn)前檢驗(yàn)工作暫由中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)加拿大公司承擔(dān)。

從美國(guó)轉(zhuǎn)向加拿大完成檢驗(yàn),雖然會(huì)相對(duì)啰嗦麻煩,但是已經(jīng)表明,中國(guó)正在允許美國(guó)的廢物原料進(jìn)口。據(jù)紙業(yè)內(nèi)參從美國(guó)了解的消息,在本月初,中國(guó)海關(guān)發(fā)布禁令后,就曾有美國(guó)廢紙供應(yīng)商打算將廢紙運(yùn)到加拿大再出口(小編注:CCIC北美公司僅負(fù)責(zé)美國(guó)以及墨西哥等中美洲國(guó)家的業(yè)務(wù),加拿大不在管轄范圍內(nèi))。但是,CCIC隨即對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)加拿大檢驗(yàn)的行為發(fā)出過(guò)警告,將嚴(yán)格認(rèn)定廢物原料的原產(chǎn)地。

現(xiàn)在,中國(guó)海關(guān)已經(jīng)同意了由加拿大公司代理完成檢驗(yàn),邁出了放寬進(jìn)口的第一步。但是,僅有進(jìn)口證書(shū)還不能讓大量的外廢入關(guān),在國(guó)內(nèi)口岸“實(shí)施100%開(kāi)箱、100%掏箱檢驗(yàn)檢疫”這一條最嚴(yán)格的政策不放松,已經(jīng)積壓在港口的美廢就不可能順利入關(guān)(0.5%的標(biāo)準(zhǔn)幾乎沒(méi)有供應(yīng)商能確保達(dá)到),后續(xù)再進(jìn)口的美廢也會(huì)面臨這樣的問(wèn)題。

從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),海關(guān)剛剛發(fā)布的通知,作用僅僅是讓美國(guó)已經(jīng)堆積如山、無(wú)法處理的廢紙等廢物原料可以暫時(shí)運(yùn)出國(guó)門(mén),發(fā)往中國(guó)。但是到中國(guó)之后,能否順利入關(guān),還要看6月4日以后,過(guò)了這個(gè)時(shí)間點(diǎn),國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)這道門(mén)檻是否會(huì)取消或者降低。否則,大量的廢紙只能是壓在中國(guó)的港口,如果長(zhǎng)時(shí)間不能入關(guān),則要么中轉(zhuǎn)到其他國(guó)家,要么退運(yùn)。
 
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